FNPP

52e congrès : synthèse commission pêche

Gaelle Kervarec-Le-Borgne — 2026-08-20T15:59:24Z

52e congrès de la FNPP du 10 et 11 avril 2026 à Nantes (Pays de la Loire)

Participants : Denis Cottard (76), responsable de la commission ; Vincent Le Masson (56) ; Gérard Giordano (13) ; Alain Scriban (22) ; Pierre Colin (29) ; Bruno Bottereau (30) ; Dominique Eusèbe (35) ; Luc Boquet (50) ; Daniel Le Dillau (50) ; Jean-Luc Coret (62) ; Laurent Duparc (76) ; Éric Donis (76) ; Fabrice Delavier (76) ; Jean-Marie Destefani (83) ; Antonio Cazzato (83) ; Jean-Paul Massot-Labrosse (85) ; Philippe Verdier (85) ; Marc Alexandre (85) ; Emmanuel Radenac (85) ; Jackie Plataut (85) ; Christophe Barrault (56) ; Claire Lapougeas (Ifremer) ; Emmanuel Dupost (14) ; Fabrice Diguet (50).

Réglementations sur les espèces sensibles (dont maquereau) à déclarer sur Recfishing

Outre le bar, le lieu jaune, la dorade rose et la dorade coryphène, le maquereau sera ajouté sur la liste des espèces sensibles pour la saison 2026 avec un quota maximum de dix maquereaux par jour et par personne. Au-delà de la contrainte d'enregistrement sur Recfishing, la FNPP souhaite transformer cette mesure en un levier pédagogique et de réalité du poids réel de la pêche récréative sur la ressource. Il est bien noté que pour 2026, le système de déclaration du thon ne fait pas encore partie de Recfishing et reste identique à celui des années antérieures à ce stade.

Concernant RecFishing, cette première année, qui ne peut être autrement que de transition, une certaine pédagogie et des actions de sensibilisation devront être privilégiées tant par les Autorités que par nos fédérations pour faciliter la mise en place de RecFishing par nos membres au sein des associations.
RecFishing résultant de la transposition d'une obligation européenne décidée par l'ensemble des états-membres, et que chacun d'entre eux doit mettre en place à partir de 2026, la pêche de loisir a tout intérêt à intégrer le processus de mise en place et d'amélioration pour en faire, à terme, un instrument à son profit et délivrant des indications pertinentes et scientifiques sur sa représentativité et la pression toute relative qu'elle exerce sur les stocks d'espèces sensibles.

Denis Cottard, responsable commission pêche

Pour résoudre plusieurs problèmes d'ores et déjà identifiés, priorité auprès des Autorités a déjà été demandée par la FNPP, avec la CML, pour que soit intégrée rapidement la possibilité d'installer l'application sur un ordinateur. Ce faisant, un tiers reconnu ou personne morale (comme une association) devra pouvoir de cette façon effectuer la procédure d'inscription d'un pêcheur et/ou de déclaration de prises pour l'un de ses membres lorsque celui-ci ne possède pas de téléphone portable.

Tout en étant aussi une option parfois mise en avant, à noter que la déclaration papier comporte des risques de complications et de gestion lourde qui devraient pouvoir être évités par l'option précédente.

Concernant les moins de 16 ans, ces derniers n'ont réglementairement pas d'obligation de se déclarer sur RecFishing, mais ils sont bien soumis aux mêmes règles (quota par personne, taille etc.). Néanmoins, il est recommandé que les moins de seize ans se déclarent pour intégrer au plus tôt le système en améliorant ainsi la qualité et l'exhaustivité des données.

Gestion de la pêche au thon rouge

La demande persistante d'augmentation du quota réservé à la pêche de loisir reste un objectif majeur. Concernant la problématique et les périodes de « No-kill », la FNPP demande l'allongement de la période de pêche pour coller à la réalité de la présence des thons selon les régions, sans distinction du type de pêche (prélèvement ou non).
Parallèlement, un accent sera mis pour encourager et sensibiliser nos adhérents aux bonnes méthodes pour pêcher le thon en « No-kill » et le relâcher dans de bonnes conditions, par exemple en créant un guide de bonnes pratiques (utilisation des pinces à thon, d'hameçons adaptés, durée non excessive avant le relâcher etc.).

Harmonisation et communication des règles de pêche

Une analyse permettant de remettre à plat les couches successives de contraintes accumulées dans le temps pour beaucoup des espèces sous gestion mériterait d'être effectuée, y compris par ou avec les Autorités. Cet enjeu, même si ce cumul provoque un certain nombre d'incompréhensions, de la même façon que toute différence entre zones et cantonnements doit pouvoir être justifiée, n'est toutefois pas prioritaire (et peut parfois permettre de défendre certains quotas). L'enjeu primordial est plutôt de demander l'interdiction de la pêche sur les frayères et/ou durant les périodes de reproduction pour tous les acteurs.

Autre enjeu à souligner : dénoncer l'impact et l'incom-préhension suscités par les dérogations octroyées à certains dans de trop nombreux cas.
Des discussions avec les services centraux ont normalement permis de revenir à un retour à un marquage simplifié : numéro d'immatriculation sur la bouée OU sur le casier.

Denis Cottard, responsable de la commission pêche

Décret 2026-434 du 2 juin 2026 relatif aux comportements dangereux en mer (ivresse manifeste ou défaut de maîtrise)

Gaelle Kervarec-Le-Borgne — 2026-06-04T10:43:25Z

Publics concernés : officiers et agents de police judiciaire ; certaines catégories d'agents en charge du contrôle en mer ; magistrats.

Objet : afin de lutter contre les comportements dangereux en mer, le présent décret crée dans le code des transports une contravention de conduite d'un navire de plaisance à moteur en état d'ivresse manifeste et une contravention de défaut de maîtrise dans la conduite d'un navire de plaisance à moteur. Ces contraventions sont sanctionnées de l'amende prévue pour les contraventions de la quatrième classe.

Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Application : ce décret est un texte autonome.

Arrêté du 1er avril 2026 modifiant l'arrêté du 7 novembre 2025 pêche de loisir

Gaelle Kervarec-Le-Borgne — 2026-04-11T13:58:00Z

Publics concernés : personnes morales, personnes physiques, services déconcentrés, pêcheurs de loisir.

Objet : précisions des conditions d'exercice de la pêche de loisir.

Entrée en vigueur : le lendemain de la publication.

Application : le présent arrêté est un texte autonome.

Liste des espèces concernées
Lieu jaune (Pollachius pollachius) : zone Ciem 7 (Manche et mer du Nord) et 8 (Atlantique golfe de Gascogne) ;
Bar (Dicentrarchus labrax) : zone Ciem 7 (Manche et mer du Nord) et 8 (Atlantique golfe de Gascogne) et zone Ciem 4 (mer du Nord) ;
Dorade rose (Pagellus bogaraveo) : zone Ciem 7 (Manche et mer du Nord) et 8 (Atlantique golfe de Gascogne) et en mer Méditerranée ;
Dorade coryphène (Coryphaena hippurus) : en mer Méditerranée ;
Maquereau (Scomber scombrus) : zone Ciem 7 (Manche-Mer du Nord), Ciem 8 (Atlantique golfe de Gascogne) et zone Ciem 4 (mer du Nord).

Avis 01 relatif à la fermeture de certains quotas et/ou sous-quotas de pêche pour l'année 2026

Gaelle Kervarec-Le-Borgne — 2026-01-10T11:15:00Z

Consultation du public : modification de l'art R 921-84 du code rural et de la pêche maritime

Gaelle Kervarec-Le-Borgne — 2025-04-03T07:46:10Z

Consultation du public du 4 avril au 24 avril 2025

Suite à l'avis favorable du GT CNML pêche de loisir au sujet de la modification de l'article R 921-84 du code rural et de la pêche maritime, une consultation du public aura lieu du 4 avril au 24 avril (inclus) 2025 ici

Cette consultation est un préalable nécessaire avant sa présentation en Conseil d'État.

Arrêté du 24 décembre 2024 sur les tailles du lieu jaune et du homard

Gaelle Kervarec-Le-Borgne — 2024-12-24T11:15:00Z

Arrêté du 24 décembre 2024 modifiant l'arrêté du 26 octobre 2012 modifié déterminant la taille minimale ou le poids minimal de capture des poissons et autres organismes marins (pour une espèce donnée ou pour une zone géographique donnée) effectuée dans le cadre de la pêche maritime de loisir.
- Réglementation

Arrêté du 24 décembre 2024 lieu jaune (CIEM 7 et 8) + questionnaire pêche 2024

Gaelle Kervarec-Le-Borgne — 2024-12-24T10:48:00Z

Arrêté du 24 décembre 2024 réglementant la pêche de loisir du lieu jaune (Pollachius pollachius) en zones CIEM 7 et 8 et questionnaire sur le nombre de lieus pêchés en 2024.

Consultation sur la pêche du lieu jaune en 2024
La DGAMPA a organisé en décembre 2024 une consultation sur la pêche du lieu jaune pour 2025.
Cette consultation est maintenant close et la réglementation est désormais la même pour les deux zones.
Dans sa présentation, elle précise qu'elle doit prendre en compte l'impact de la pêche de loisir sur le lieu jaune bien que cet impact ne soit pas chiffré.
À n'en pas douter, l'impact que la DGAMPA va prendre en compte ne sera pas à notre avantage et certainement bien supérieur à la réalité.
Le lieu étant un poisson recherché par seulement quelques pêcheurs, il serait intéressant que chaque président d'association fasse remonter le nombre de lieus pêchés en 2024 par les membres de son association. Cela, dans le but d'avoir un argument à présenter pour la défense de notre loisir.

La méthode
Chaque président interroge par mail ou par téléphone, les membres de son association afin de recenser le nombre de pêcheurs de lieu et le nombre de poissons capturés ainsi que le nombre des relâchés s'il est connu.
Le résultat est retranscrit dans le questionnaire joint ci-dessous construit avec Google Forms.
Il est important que chaque association participe à ce questionnaire, même celles qui n'ont pêché aucun lieu.

Lorsque toutes les associations auront répondu, la FNPP disposera d'une donnée qu'elle pourra opposer à la DGAMPA.

Merci de votre participation.

Cliquez ici pour remplir le questionnaire

Concertation CNML et bilan campagne thon DGAMPA

Gaelle Kervarec-Le-Borgne — 2024-12-19T11:25:18Z

Nouvelle réunion de concertation sur la pêche de plaisance dans le cadre de la CNML

Les différents acteurs représentatifs se sont réunis avec la DGAMPA ce mardi 17 décembre, sous la présidence des sénateurs Alain Cadec et Pierre Médevielle. La Confédération Mer & Liberté (CML) y représentait officiellement les pêcheurs de la pêche en mer de loisir et sportive.

Au retour des négociations annuelles des TAC et quotas à Bruxelles, la délégation française a indiqué, vu l'évolution constatée comme fortement à la baisse de la ressource pour le bar, le lieu (en particulier en zone 7 Manche Est et mer du nord) et même cette année le maquereau, avoir dû résister fortement aux propositions de la commission d'un nouveau durcissement par des mesures encore plus contraignantes pour la pêche de plaisance du bar et du lieu, voire aussi pour le maquereau. Néanmoins, la DGAMPA a annoncé avoir pu, dans le cadre d'un accord global, obtenir que ne soient pas instaurés de nouvelles contraintes ou interdiction pure et simple pour la plaisance au niveau européen pour ces espèces. (Auraient même été évoquées, mais refusées, des restrictions allant jusqu'à un poisson par semaine !). Pas d'instauration non plus de quota pour le maquereau cette année : mais la situation est devenue fragile même si la part prélevée par la plaisance reste modeste. Ceci est sans doute en soi un moindre mal, côté européen vu les propositions initiales.
Si la situation actuelle ne semble pas devoir changer en termes de restriction, reste à voir comment ces mesures, en particulier pour le bar et le lieu, seront maintenant déclinées au niveau national où nos positions concernant le nombre de prises sont connues, y compris sur le respect des périodes de repos biologique par tous pour préserver la ressource au regard de périodes et de zones de frai mieux ciblées.
D'autres discussions ont permis de réfléchir sur la façon dont la France mettra en oeuvre ses obligations européennes auxquelles elle s'est engagée pour suivre l'évolution de la ressource et l'impact de la pêche de plaisance. Les débats se sont donc poursuivis sur base de la mise en place, d'un côté une déclaration obligatoire annuelle par les pêcheurs en mer de plaisance et sportifs, et par ailleurs de la déclaration des prises en se limitant aux espèces reconnues sensibles et sous gestion. L'idée d'un quota généralisé, sous la forme d'une assiette familiale, a été clairement rejeté par la confédération.
Bien que peut-être contraignants au premier regard pour certains, ces dispositifs simplifiés sous forme dématérialisées, auront d'abord l'avantage de resituer plus clairement l'impact réel sur la ressource de la pêche en mer de plaisance face à beaucoup d'exagérations aujourd'hui. Ils permettront aussi de mieux cibler les différentes pratiques et d'engager une démarche individuelle de sensibilisation et d'engagement de chaque pêcheur pour pratiquer une pêche en mer de plaisance écoresponsable et faciliter l'accès aux informations réglementaires pertinentes.
Réunion technique concernant le bilan de la dernière campagne thon
La confédération, tout en rappelant sa position sur la part inacceptable de 1 % laissée à la plaisance et toujours l'idée d'un thon par bateau et par an, a dénoncé l'application cette année d'un seuil de 80 % pour provoquer un arrêt total de la pêche et non pas comme un seuil d'alerte intermédiaire de bonne gestion pour arriver en suivi renforcé à approcher les 100 % de la part accordée. Résultat, avec la rémanence liée aux déclarations en cours au moment de l'arrêt total imposé, seulement 91 % du quota a été utilisé. L'administration s'est engagée pour revoir le dispositif et prévoir des seuils d'alerte et un suivi conjoint plus progressif pour permettre la consommation du quota, tout en sachant que tout dépassement conduira toujours une pénalisation l'année suivante. A contrario, il a été demandé que la non-consommation de cette année puisse conduire à un bonus l'an prochain.
S'est aussi posée la question des autorisations accordées par l'administration aux pêcheurs individuels non fédérés pour lesquels, n'étant pas par définition organisés, aucun suivi ne permet la maîtrise d'un dépassement de ce fait important, portant ainsi préjudice à la bonne gestion du quota déjà maigre accordé à la plaisance.
Enfin, force est de constater que le non-respect par certains des règles de base, en particulier de déclaration dans les délais de 48 h ou de retour tout simplement des bagues non utilisées représentant encore cette année 10 % des bagues distribuées. Ceci complique fortement le suivi en temps réel avec le risque accru d'un dépassement et d'une pénalisation, et fait donc porter un préjudice considérable et inacceptable à l'ensemble des pêcheurs de thon pour la plaisance.

confederation.merliberte@gmail.com

Une pêche de loisir en mer accessible

Gaelle Kervarec-Le-Borgne — 2024-10-30T13:43:00Z

La pêche de loisir en mer, quelle que soit sa forme, doit être une activité accessible et partagée par tous les citoyens et de tous niveaux. Sans distinction d'âge, ni de catégorie socio professionnelle. Et ce, pour des tas de raisons qui permettraient de mieux comprendre les besoins environnementaux et écologiques qui taraudent le monde entier à tous les étages ! Pratiquée par des millions de Français, son poids économique est considérable. Tant par les emplois qu'elle crée, plus de 100 000, que l'aspect commercial généré dans la plaisance de loisir et de luxe, et le développement culturel. La pêche de loisir, pêche sélective et écoresponsable, ne menace aucune espèce en ne prélevant qu'une infime quantité de poissons à l'aide de matériels limités.

Rappelons que les associations adhérentes à la FNPP œuvrent à longueur d'année sur toutes nos côtes afin d'éduquer les pêcheurs de loisir au respect de la ressource et de l'environnement, ainsi qu'au strict respect de la règlementation et des règles de sécurité. Nos guides de bonnes pratiques, comme ceux réservés aux enfants et aux jeunes qui débutent, ainsi que nos outils de mesure et nos planches d'iden-tification des espèces, supports sans cesse renouvelés et améliorés, sont distribués à des millions d'exemplaires sur tout le littoral national. Tout cela est complété par notre revue trimestrielle Pêche Plaisance qui apporte à nos adhérents toutes les informations importantes et relatives à la règlementation et à la sécurité.

Échanges difficiles pour une écoute en sourdine

De dialogues justifiés en réunions prometteuses, la pêche de loisir souffre incontestablement d'un cruel manque d'écoute, de compré-hension, de soutien et surtout d'une reconnaissance auprès d'une administration qui est trop facilement ouverte à la pêche industrielle.
Malgré nos demandes renouvelées chaque année, la charte mer élaborée par consensus au cours des travaux du Grenelle de l'environnement, signée le 7 juillet 2010 entre les fédérations de pêcheurs de loisir, deux ministres en charge du Développement durable, de la Mer et de la Pêche et le secrétaire d'État à l'Écologie, le Comité national des pêches maritimes et des élevages marins, l'Association nationale des élus, le Conservatoire national du Littoral, l'Agence des aires marines protégées et le Conseil supérieur de la navigation de plaisance, n'est toujours pas appliquée. Pire, le nouveau rapport sollicité par l'État courant 2019 auprès d'un sénateur n'y fait même pas la moindre référence. Nous demandons donc avec insistance l'application de cette dernière sans délai et en particulier des articles suivants :
« - Article 2 : Échanges entre l'administration et les pêcheurs de loisir. Les parties signataires de la présente convention s'engagent à entretenir entre elles et avec la société civile, à son rythme, un dialogue permanent avant chaque évolution règlementaire, processus enfin engagé depuis 2023 avec la mise en place du groupe de travail présidé par deux sénateurs, Alain Cadec et Pierre Médevielle, mais qui demande d'être poursuivi avec une vraie bonne volonté de tous, et en particulier des Autorités, pour ne pas être qu'un faire-valoir.
– Article 3-2 : Marquage des produits de la pêche maritime de loisir. Nous demandons que le marquage des poissons règlementés soit effectué au moment du débarquement, autorisé aujourd'hui pour le maquereau et le homard.
– Article 4 : Déclaration de l'activité de pêche maritime de loisir comme spécifié dans la Charte, chaque usager recevra une information complète sur la règlementation et les sanctions potentielles en cas d'infraction. C'est pourquoi nous demandons la mise en place d'une déclaration préalable annuelle ou biannuelle de l'activité pêche récréative pour chaque pêcheur, au travers notamment de la signature d'une charte spécifique, l'accès aux informations légales et l'accès possible à toutes informations utiles (sécurité, pédagogique, etc.). Cette déclaration devra être mise en place avant 2028. »

Pêche du thon rouge interdite dans les Îles anglo-normandes

©FNPP tous droits réservés

En février 2024, le Royaume-Uni a notifié à la Commission européenne son intention d'interdire la pratique de la pêche dans 13 aires marines protégées, dont cinq en mer Celtique et sept en Manche et mer du Nord.
Cette interdiction devant s'appliquer à tous les navires de pêche (anglais et européens notamment) pratiquant les arts traînants de fond et qui est entrée en vigueur au printemps, semble porter un coup dur à une filière pêche très affaiblie et aux navires français (même détenteurs d'une licence pour pêcher dans ces zones) déjà très touchés par les crises successives liées au Brexit, à la pandémie Covid-19 et à la hausse des prix de l'énergie. Cette nouvelle mesure de restriction unilatérale des zones de pêche pour les navires français fait redouter des discussions difficiles pour la renégociation en 2026 de l'accord de coopération et de commerce entre l'Union européenne et le Royaume-Uni.

En attendant, il est à noter que la pêche pour le thon rouge, malgré la protestation des pays de l'Union européenne (l'Espagne, Malte, l'Italie) qui souhaitent une harmonisation des pratiques, est interdite au Royaume-Uni et s'applique de plein droit aux pêcheurs de loisir qui souhaiteraient s'aventurer dans les îles anglo-normandes. Donc zone à éviter.

La pêche du chinchard finalement autorisée pour la pêche de loisir

Chinchard

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De nombreuses espèces, subissant les foudres plus ou moins justifiées par de mauvais calculs ou des décisions grotesques sont parfois frappées d'arrêtés incompréhensibles. Ce fut notamment le cas du chinchard dont la pêche a été interdite le 8 août dernier par une décision du préfet de Vendée ou l'action de certains services de contrôle dans d'autres zones sous couvert d'une extrapolation erronée du règlement délégué (Union européenne) 2023/2623 (15) Article 5 (paragraphe 3) publié le 11-01-2024 relatives à certaines restrictions ciblées pour les professionnels ou en relation avec les « prises accessoires ».
Heureusement, l'imbroglio règlementaire autour du chinchard semble enfin s'éclaircir. Si ordre et contre-ordre se sont vite enchainés au sein de l'administration, la DGAMPA (Direction générale des affaires maritimes de la pêche et de l'aquaculture) est venue apporter une réponse qui redonne le sourire aux pêcheurs vendéens ou d'ailleurs, amateurs du chinchard. Satisfaction légitime comme ont pu la ressentir les pêcheurs nordistes à une autre époque et que ressentent encore les pêcheurs basques à préparer la strouille ou le broumé pour exciter les bancs de poissons, chasse de thon ou autres poissons.

Vous retrouverez la réponse de la DGAMPA sur le site FNPP. Cette réponse de la Direction générale des affaires maritimes, confirmée par courrier le 13 août 2024 à Jean Mitisalis, président de la FNPP et co-président de la Confédération Mer & Liberté, est une excellente nouvelle qui semble faire poindre une jurisprudence qui n'interdirait plus systématiquement la pêche de loisir dès lors que la pêche professionnelle est en partie prohibée.

Le lieu jaune à 42 cm en zone VIII

©FNPP tous droits réservés

Le bar et le lieu jaune, comme des tas d'autres espèces, ont déjà alimenté de nombreuses conversations. L'arrêté du 4 juillet 2024 modifiant l'arrêté du 26 octobre 2012 modifié déterminant la taille minimale ou le poids minimal de capture des poissons et autres organismes marins (pour une espèce donnée ou pour une zone géographique donnée) effectuée dans le cadre de la pêche maritime de loisir ne va pas manquer de commentaires.
En application du règlement d'exécution (Union européenne) n° 2024/257 du Parlement européen relatif à la conservation des ressources halieutiques et à la protection des écosystèmes marins du conseil du 10 janvier 2024 établissant, pour 2024, 2025 et 2026, fait l'objet d'un amendement qui prévoit notamment la hausse de la taille minimale de capture du lieu jaune en Zone VIII (façade atlantique au-dessous du 48e parallèle) à 42 centimètres pour la pêche professionnelle. Il s'applique automatiquement à la pêche de loisir.

Ainsi depuis le 1er juillet 2024, la pêche de loisir sera également soumise à une taille minimale de capture de 42 cm en zone VIII. L'arrêté du 26 octobre 2012, relatif aux tailles minimales de capture pour la pêche de loisir, devrait être mis à jour avant la fin de l'année 2024. Pour l'instant, cet arrêté prévoit un TMC (Taux minimum de capture) de 30 cm en zone 7 pour le lieu jaune. Une réflexion sera menée également au niveau national pour aligner cette mesure sur la zone 7 dont le stock est en mauvais état.

Pour rappel, la taille minimale de capture pour le lieu jaune est fixée à :

deux spécimens par jour et par personne ;
au nord du parallèle 48°N à 30 centimètres ;
au sud du parallèle 48°N (zone CIEM 8) à 42 centimètres.

Denis Cottard, commission pêche (remplaçant de Jackie Plataut)

Réglementation de la pêche du chinchard : réponse de la DGAMPA !

Gaelle Kervarec-Le-Borgne — 2024-08-19T07:27:15Z

Devant les différentes interprétations de la réglementation sur la pêche du chinchard, émanant des différentes DDTM dont certaines précisaient même que la pêche du chinchard était devenue une pêche ciblée pour la pêche de loisir, nous avons posé la question à la DGAMPA.

Voici la réponse que nous venons de recevoir de la DGAMPA :
« Je vous prie de nous excuser pour la réponse tardive sur laquelle nous avons rebouclé avec les services de contrôle.

Après expertise, nous retenons l'interprétation suivante, qui a été communiquée aux services déconcentrés ce jour : nous considérons que la pêche de loisir n'est pas systématiquement interdite dès lors que la pêche ciblée professionnelle est interdite.

L'interdiction de la pêche de loisir pour les stocks concernés est considérée au cas par cas en fonction de l'état du stock et des données scientifiques relatives aux captures de la pêche de loisir et cette interdiction doit faire l'objet d'un arrêté ministériel pour être effective.
Pour le chinchard, la pêche de loisir reste donc possible en zones 7 et 8. »

Communiqué CML