Entre vacanciers et professionnels, comment organiser la cohabitation estivale à l’heure du futur enregistrement des pêcheurs (2026) ?

L’été 2025 l’a encore montré : entre pédagogie, incidents de tous ordres bien médiatisés et rappel au droit, l’équilibre est pour le moins subtil.
En toile de fond, l’Union européenne et l’administration – en coopération avec la Confédération Mer et Liberté – préparent l’enregistrement (gratuit) des pêcheurs de loisir et la déclaration des captures pour les espèces sensibles sous gestion dès janvier 2026, tournant majeur pour la pêche récréative.

Un été de marées… et de passions intergénérationnelles

Les grandes marées d’août ont, une nouvelle fois, attiré des foules de pêcheurs à pied et de curieux sur les estrans de l’Atlantique. Les reportages locaux parlent « d’îlots pris d’assaut » et rappellent souvent les règles de sécurité et de bonnes pratiques (respect des tailles, remise en place des pierres, vigilance sur la marée montante). Ces scènes illustrent une pêche populaire, familiale et intergénérationnelle très prisée notamment des estivants avides de cette image d’Épinal des « congés payés ».
Partout, associations et bénévoles se mobilisent : nettoyages de plages par des plaisanciers, balades naturalistes pour sensibiliser vacanciers et enfants à l’écologie de l’estran par les communes et associations environnementales. Cette « pédagogie de terrain » apaise (parfois) les pics de fréquentation estivale et crédibilise la communauté des pêcheurs de loisir comme acteurs du littoral.
À l’inverse, la saison rappelle aussi les fragilités du milieu : interdictions temporaires de pêche de coquillages pour cause d’algues toxiques et fermetures ponctuelles pour motifs sanitaires. Ces épisodes soulignent la nécessité d’une information claire, accessible et locale parfois difficile et contradictoire entre administrations, collectivités et plaisanciers.

Ports et zones de pêche : une cohabitation à affiner

La cohabitation entre loisirs et métiers se joue dans des espaces souvent contraints : chenaux de ports, zones de chalutage, secteurs à filets, emplacements de casiers, balades touristiques à l’heure des sorties professionnelles et de charter de pêche voire de visite de parcs éoliens depuis la mer, mouillages partagés, etc.

La presse a relayé cet été des initiatives positives (portes ouvertes, visites de criée, fêtes de la pêche) qui rapprochent publics et professionnels en montrant la réalité du métier. Mais elle a aussi amplifié des tensions, notamment lorsqu’un incident heurte l’opinion. L’exemple le plus marquant de l’été 2025 : la découverte et destruction d’environ 500 kg de bars sous-maillés à la criée du Guilvinec, attribuée par des ligneurs à un « coup de senne » d’un bolincheur. L’affaire, très commentée, ravive des lignes de fracture : perception d’iniquités de contrôle, sentiment d’exemplarité unilatérale, d’injustice et de frustration chez les plaisanciers confrontés à des règles strictes (tailles, quotas) renforçant l’impression à nouveau que leurs propres efforts ne sont pas reconnus quand des manquements de certains professionnels sont médiatisés. Elle montre surtout l’importance des contrôles, de la traçabilité et d’un traitement rapide, équitable et transparent des infractions.

Dans l’autre sens, les professionnels rappellent qu’une fréquentation estivale massive peut gêner la manœuvre, accroître les risques (lignes traînantes non signalées, engins posés dans les chenaux, méconnaissance des règles de barre), et créer des conflits d’usages très concrets. D’où le besoin, au cœur de l’été, d’une signalétique partagée (ex. pavillon/flamme « pêche à la traîne »), de canaux d’information port-plaisance efficaces sans oublier un cadre de courtoisie qui pour le moins est en train de vaciller à l’image de la société dans laquelle nous vivons.

Les règles 2025 côté bar, lieu jaune et thon rouge

Pour comprendre le ressenti de la communauté récréative, il faut rappeler qu’elle a intégré et assumé, ces dernières années, des règles plus serrées – avec un relatif consensus sur la pêche durable, mais aussi le sentiment d’un durcissement excessif et à géométrie pour le moins aussi variable que les ailes d’un F14 Tomcat de Top Gun.

Bar

• Nord du 48°N (Ciem 4b-c, 7a-k)  : deux bars/jour/pêcheur (janvier puis avril-décembre 2025) ; interdiction des filets fixes pour le loisir.
• Sud du 48°N (Ciem 8a-b) : un bar/jour/pêcheur ; filets fixes interdits.

  

Lieu jaune
Fermeture du 1er janv. au 30 avril 2025 (4 mois alors que la période sensible localement dure deux mois), puis deux poissons/jour/pêcheur… sans compter l’interdiction du « No kill » dont la mise en œuvre laisse rêveur. Ces mesures découlent des décisions TAC/quotas 2024-26.

Thon rouge
2025 : cadre arrêté national, pêche de loisir autorisée, avec obligations déclaratives strictes lorsque le poisson est constaté mort (déclaration et bagues). Le quota loisir qui continue à ne représenter que 1 % du quota national, soit 67 t en 2025. Délais serrés : retour des bagues et déclaration sous 48 h à FranceAgriMer.

Ces repères 2025 illustrent s’il en était besoin, une pêche récréative toujours plus encadrée : quotas individuels, tailles minimales différentes de la filière professionnelle, marquage, périodes de fermeture, zones, engins autorisés et obligations déclaratives. Le site Service-Public centralise les grandes lignes, utile pour des vacanciers qui ne connaissent pas les subtilités locales. Toutefois force est de constater que, face à la complexité des règles ou de canaux clairs d’information, et n’étant pas toujours adhérents à une association qui, elles, les informent, beaucoup des pêcheurs de vacances ne connaissent pas nécessairement les règles, voire s’en soucient peu au cri de « Ah bon ? Il y a des règles ? Je suis en vacances, on ne m’a rien dit ».

Ce qui change en 2026 : enregistrement et e-déclaration des captures

La révision du règlement de la pêche de l’Union européenne (2024) prévoit des dispositions qui s’appliqueront à partir de janvier 2026. Parmi elles, une nouveauté : enregistrement obligatoire et gratuit des pêcheurs récréatifs ciblant certaines espèces et déclaration des captures (phases d’application jusqu’en 2030).
L’Union européenne veut harmoniser et fiabiliser la collecte de données en pêche récréative (espèces et stocks sensibles, cohérence avec la gestion MSY, meilleure connaissance de l’effort de pêche), afin d’éclairer les décisions TAC/quotas et d’objectiver la part de la pêche récréative dans l’exploitation des stocks. Ce qui va nous servir grandement dans nos débats avec l’administration et les professionnels au sein du Conseil national de la mer et du littoral (CNML). Cet enregistrement est aussi une occasion que devraient saisir les autorités, comme nous l’avons déjà proposé lors des concertations, pour donner aux plaisanciers un meilleur accès centralisé à ces informations.

Concrètement, à quoi s’attendre ?

• Qui ? Les pêcheurs de loisir en mer ciblant des espèces listées dites sensibles au niveau européen et national. Cela devrait être mis en place par phases pilotes, en commençant par la pêche en mer, du bord ou sous-marine, la pêche à pied venant dans une phase ultérieure.
• Quoi ? Création d’un compte (enregistrement) et déclaration électronique des captures.
• Quand ? À partir de janvier 2026 pour un premier périmètre d’espèces et d’usages, avec montée en charge progressive jusqu’en 2030.
• Combien ça coûte ? Le principe annoncé est un enregistrement gratuit côté loisir.
• Pourquoi c’est utile ?
  Pour crédibiliser et relativiser la place réelle de la pêche récréative, objectiver ses captures, mieux négocier les règles spécifiques (ex. périodes, tailles, quotas journaliers), et viser une meilleure équité et la symétrie de traitement avec les professionnels (harmonisation des tailles, périodes de pêche etc.

Entre vacanciers, plaisanciers et autres usagers de la mer : éviter le face-à-face stérile et les règles qui ne font qu’opposer les uns les autres.

Côté vacanciers

• Se former « à temps » : nous suggérons la mise en place d’une page Dirm/Service-Public que l’on pourrait aussi scanner en affichage dans les capitaineries (QR code) récapitulant règles locales, tailles/quotas et zones sensibles (oiseaux/phoques, nurseries, herbiers) et interdictions de pêche dans les ports, sur les nurseries etc.

Coté pêcheurs récréatifs

• Adopter des signaux de cohabitation : pavillon/flamme « pêche à la traîne » pour éviter les passages trop proches à l’arrière ; respecter les chenaux, éclairages nocturnes conformes.
• Participer à la déclaration des captures dès que l’outil sera disponible : c’est le meilleur moyen de défendre la pratique sur des bases factuelles et d’obtenir, demain, des ajustements ciblés.
• Continuer et développer, avec le soutien des autorités et d’organismes locaux, la distribution de guides de bonnes pratiques et autres outils comme le fait la FNPP.

Côté professionnels

• Montrer l’exemple sur la sélectivité et la conformité : l’affaire des 500 kg de bars sous-taille a un coût d’image majeur et met tout un secteur sous pression médiatique. Transparence et contrôles sont indispensables.
• Ouvrir davantage les lieux et les métiers (visites de criées, embarque-ments courts encadrés, fêtes de la pêche) pendant les pics de fréquentation pour désamorcer les clichés et renforcer l’acceptabilité sociale.
• Dialoguer avec les représentants locaux de la Confédération Mer et Liberté et des fédérations de pêcheurs de loisir.

Côté autorités portuaires/collectivités

• Installer des kits d’été (panneaux multilingues, QR codes, réglettes de mesure gratuites, zones pédagogiques « retourne ta pierre »).
• Déployer des plots d’information marée/estran en temps réel (sécurité, toxines, restrictions locales), pour limiter les infractions involontaires.
• Dialoguer également avec les représentants locaux de la Confédération Mer et Liberté et des fédérations de pêcheurs de loisir. Qui connait le responsable littoral de sa commune ?

Recommandations « pratico-pratiques » pour l’été prochain

• Charte estivale de cohabitation portuaire (accès aux pontons et jetées), signalétique uniforme « pêche à la traîne », règles de dépassement, couloirs de manœuvre, respect des casiers/mouillages… toutes les idées sont bonnes à prendre. À vos crayons pour des suggestions auprès de la commission pêche !
• Pack vacancier à l’accueil des ports et offices de tourisme : réglette de mesure, fiche tailles/quotas locales, QR-code Dirm, rappel marquage des captures.
• Ambassadeurs de l’estran lors des grandes marées : stands « retourne ta pierre », ateliers espèces sensibles, accompagnement des familles.
• Améliorer les partenariats avec les collectivités locales, y compris durant la période de la fête de la mer et des littoraux. Il convient que les associations de pêcheurs deviennent des cogestionnaires pédagogiques et culturels de la ressource et du littoral. Cela passe par des rencontres régulières avec les élus comme une implication réelle des associations dans les CLUPP et CLUPIP.

Conclusion

La pêche de loisir est un atout d’attractivité et d’intérêt économique de poids pour les territoires littoraux autant qu’une pratique culturelle profondément ancrée. L’été concentre les joies… et les crispations : cohabitation, incidents qui font la une, souvenirs inoubliables pour des milliers de familles.
L’enregistrement des pêcheurs et la déclaration en 2026 ne doivent pas être vécus comme un couperet, mais, bien au contraire, une opportunité de maturité et de responsabilité collective : passer de l’anecdote de la buvette à la donnée, de la suspicion à la confiance.

Avec une pédagogie active, des règles lisibles et des engagements partagés, vacanciers, plaisanciers et professionnels, et une meilleure reconnaissance et le soutien des autorités, peuvent co-écrire une cohabitation exemplaire, durable empreinte d’une même passion de la mer.

Patrick Zimmermann
pour la commission pêche